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编者按 3月7日，由中国消费者报社、中国消费网主办的 “直销企业履行社会责任与保护消费者权益座谈会”在北京举行，本次会议的主题是“凝聚共识、规范发展”。来自无限极、安利、新时代、如新、玫琳凯、太阳神、中脉科技、罗麦科技、隆力奇、炎帝生物、三生中国等34家直销企业的70多名代表参加了本次座谈会。
国家工商行政管理总局直销监管局副局长李毓助在会上作了讲话，中国消费者协会秘书长常宇、中国消费者报社社长白京华分别发表主旨演讲，无限极（中国）有限公司高级副总裁杨国晋作为直销企业代表就直销企业履行社会责任和消费者权益保护问题作了主题发言。围绕履行社会责任与保护消费者权益的规范化、制度化、常态化等长效机制建设问题，安利、新时代、如新等13家直销企业代表应邀在座谈会上做了交流发言。
与会代表一致认为，履行社会责任，保护消费者权益，诚信经营是直销企业稳健、持久发展的必然选择，只要在这些方面凝聚共识，规范发展，直销行业必然会迎来更美好的明天。
加强诚信建设 履行社会责任
●国家工商总局直销监管局副局长 李毓助
今天这个会议非常有必要，确定的“直销企业履行社会责任与保护消费者权益”、“凝聚共识，规范发展”主题也很好，相信这个座谈会对于促进直销企业健康发展，将会起到很大的帮助和促进作用。
去年10月，国家工商总局印发了《直销企业履行社会责任指引》。今年2月26日，国家工商总局召开了全国工商系统竞争执法和直销监管工作电视电话会议，总局孙鸿志副局长对竞争执法和直销监管工作进行了具体部署，并把落实《指引》作为重点内容来突出。希望各直销企业要提高对《直销管理条例》和《指引》的认识，抓好落实。
直销企业履行社会责任，主要是落实好总局制定下发的《直销企业履行社会责任指引》，通过《指引》促进直销企业规范有序健康发展。《指引》所称的社会责任是一个广义的概念，包括法律社会责任，经济社会责任，道德社会责任三个方面，涵盖36条具体内容。直销企业应注意从以下三个方面着手：
第一，要提高诚信度。当前，直销行业总体上呈现了稳步发展的良好态势。通过加强内部管理，主动开展自律工作，加强社会责任建设，直销企业的负面影响在逐步扭转，正面形象正在进一步树立。
直销企业存在的不规范现象也使得人们还分不清直销和传销，部分人仍然戴着有色眼镜来看直销行业。怎样才能扭转这种局面？唯有从加强诚信建设入手，才能树立直销行业的良好形象。
当前，市场还存在着制假售假、虚假宣传、价格欺诈、恶性竞争、欺骗消费者等违法违规的情况，与政府倡导的诚实信用原则背道而驰。为此我国正在大力推进信用体系建设。今年3月1日，工商总局又推出了企业信用信息公布系统，每个企业的信用情况将向社会公布，公众可以轻松上网查询到企业的相关情况。目前直销企业才43家，在诚信建设方面直销企业应该做得更好一些。各直销企业要努力培育和践行诚实的价值观，努力营造诚信商业文化氛围。
第二，要善待消费者。消费者是企业的上帝。直销企业的特点就是由直销员把商品直接送到消费者手中，减少中间环节。直销业的这种特性，更要求直销企业一定要对消费者负责，善待消费者。
新的《消费者权益保护法》3月15日就要正式实施了，新《消法》强化了经营者的义务，加重了违法经营者的法律责任，加重了惩罚性赔偿。直销企业要更加自觉地履行经营者的责任和义务，真心实意保障好消费者权益，要遵守《直销管理条例》的规定，按照《指引》的要求进一步做好保护消费者权益工作。
第三，要防范风险点。所谓的风险点是指发生违法违规经营行为。防范风险点最基础的就是要遵守国家的法律法规，这也是商业道德的基本要求。
目前看来，直销企业这方面的情况不容乐观。有些直销企业存在虚假夸大宣传、违规培训、非直销员从事直销活动，个别直销企业还涉嫌搞多层级、搞团队计酬的问题，这些都是直销企业的风险点，也是工商机关监管的重点。
如何防范这些风险点？要从三方面把握。一是把好入门关。企业在招募直销员的时候，一定要把人选对了，《条例》规定的几种人不能招，不要盲目扩大规模，尤其不能把传销组织人员给招进来，这方面有的企业是有教训的。二是要规范培训。目前培训上的瑕疵确实不少，有的培训像传销组织“洗脑”一样，开会不按程序申报，宣传鼓动极为狂热，承诺高额回报，给人感觉不是那么回事，这方面直销企业一定要自觉规范。三是要强化管控，直销企业对分公司、分支机构、培训员、直销员、服务网点、工作室、经销商等一定要加强管控，要加强日常检查，不能放任自流。这些环节最容易出问题，各直销企业一定要把握好。
今年，各级工商机关将加大对直销经营活动的监管力度，积极推进直销企业社会责任建设。企业规范经营和行政执法部门监管相结合，内因与外因共同起作用，相信直销行业一定能规范、有序、健康地发展。
保护消费者是直销企业履责的重要环节
●中国消费者协会秘书长 常宇
新的《消费者权益保护法》将于今年3月15日实施。法律实施一般都是在某年某月第一天，唯独新《消法》特别将3月15日作为法律实施的节点。这是希望唤起社会对这部法律的重视，唤起企业对消费者权益保护工作的重视。
新《消法》在保护消费者权益方面作出了重大修改，突出体现了文明、健康、节约、环保的新消费理念，体现了保护消费者集体利益的新维权理念，体现了诚信为本、保障公平的新发展理念，特别是在规范新领域、新问题，强化经营者义务，解决消费者维权难，加重违法经营责任等方面浓墨重彩，充分体现了党和政府以及社会各界对保护消费者权益事业的高度重视，也为消费者维权事业增加了维权利器。
下面，结合消费维权工作，我就直销企业落实经营者义务，保护消费者权益谈几点看法，和大家交流。
第一，新《消法》对企业提出了新要求，直销企业也要遵守这些新的要求。
新《消法》增加了有关消费者个人信息保护的规定，明确了经营者搜集使用个人信息所遵循的原则，规定了经营者负有召回缺陷产品或服务的义务，扩大了“三包”规定的适用范围。新《消法》还规定了经营者不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易，经营者使用格式条款要有显著的提示和说明义务，非现场购物要实行无理由退换制度、信息披露制度。同时，广告经营者、发布者，有关组织和个人，涉及虚假广告的要承担相关法律责任。
此外，法律规定了侵害消费者或其他受害人人身权益的损害赔偿和精神损失赔偿，欺诈消费者的惩罚性赔偿和最低赔偿制度，并加重了对违法者的行政处罚，规定将处罚情况纳入企业信用档案，向社会公布。
上述规定增强了对消费者的保护力度，也对经营者提出了更为严格的要求。直销企业经营者要加强学习，自觉履行，依法落实。
第二，保护消费者合法权益，企业是第一责任人。
近年来，随着我国法律制度的不断健全，政府监管的日益加强，直销行业获得了较快的发展。但与一般企业相比，直销企业在获得消费者口碑和认可度方面需要付出更多的努力，执行更为严格的自我约束和管理机制。
企业是保护消费者权益的第一责任人。现行《消法》对企业责任这块规定了十项义务，新《消法》对经营者应尽的义务和责任进行了细化和补充，增加到十四项义务。国家工商总局日前颁布的《直销企业履行社会责任指引》也在保护消费者权益方面做了更加细致的规定。
直销企业要认真学习贯彻有关的法律规定，特别要加强对分支机构、服务网点、直销培训员、直销员的培训和管理，制定并采取有效措施规范自身行为，依法诚信经营，保护消费者权益，不断提升企业形象和品牌信誉。
第三，保护消费者权益同时也是在维护直销企业自身的权益，将消费者权益保护纳入企业履行社会责任的重要环节，有助于企业实现长远的健康发展。
为倡导企业切实保护消费者权益，自觉承担社会责任，2007年依据消费者权益保护法和相关法律法规，结合消费者维权现状，中消协制定发布了《良好企业保护消费者利益社会责任导则》，呼吁广大企业切实维护消费者合法权益，主动承担社会责任，自觉接受社会监督。
《导则》要求企业在经营中做到十个方面，包括诚实守信依法经营、产品可靠使用安全、销售服务方便快捷、化解纠纷及时公正、尊重人格保护隐私、开展教育引导消费、环保节能永续发展等。这个《导则》对于直销企业也有针对性，我们希望有更多企业遵守，做到与消费者价值共创，利益共享。
当然，保护消费者利益也是全社会的共同责任，需要全社会各界的共同参与。我们相信，通过立法、司法、行政、行业、企业、消费者以及社会各界的共同努力和切实行动，新《消法》将会得到更加有力的贯彻，消费者将会得到更加有效的权益保护，我们的消费生活将会更加美好。
媒体要积极为直销企业规范发展鼓与呼
●中国消费者报社社长 白京华
今年是中国消费者报社第三次主办直销企业履行社会责任与保护消费者权益座谈会。2012年第一次举办直销业座谈会时，只有19家企业、30多位代表到会；去年是29家企业、60位代表参加；今年的参会代表达到34家、70多人。从80%的拿牌企业参会与参会人员逐年递增的情况可以看出，我国的直销行业正在扎扎实实、稳健发展。直销企业对同行之间交流、对共同促进行业发展的愿望，都在进一步加强。
这次座谈会在“履行社会责任与保护消费者权益”这个大主题基础上，进一步确定主题为“凝聚共识，规范发展”，目的就是通过同行之间的深入交流，消除分歧，凝聚共识，共同把直销市场维护好，共同促进直销行业规范发展，真正让直销成为让人尊敬的职业，让直销业为国民经济发展和人们消费生活改善做出更大贡献。
新修订的《消费者权益保护法》将在3月15日正式实施。这部法律是保护消费者的大法，同时也是经营者的大法，因为经营者是保护消费者权益的主体责任人。保护消费者权益是全社会的共同责任，也是直销企业首要的社会责任之一。
广大消费者是直销企业的“衣食父母”。近三年来，《中国消费者报》在工商总局直销监管局的指导和帮助下，为直销监管工作取得的成效鼓与呼，在为直销行业的规范有序健康发展，营造良好的舆论氛围方面，做出了应有的贡献。去年，我们组织了“打击传销基层行”系列专题报道，发表了“直销企业履行社会责任系列评论”，编辑出版了直销企业芦山抗震救灾专刊、直销企业履行社会责任特刊。今年，我们还将开设“履行社会责任直销企业主要负责人系列访谈”专栏，希望各个直销企业都能积极参与进来，群策群力，共同将直销企业履行社会责任工作做好。
规范发展的前提是知法、懂法，知法、懂法的前提是学法。去年10月，国家工商总局出台了《直销企业履行社会责任指引》。去年年底，两高一部颁发了《关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》。3月15日，新修订的《消费者权益保护法》正式实施。这些法律法规，都与直销企业规范发展息息相关。今后，中国消费者报社将加强直销企业普法宣传工作，继续积极为直销企业的规范发展营造良好的舆论环境。
以健康责任为关键点履行社会责任
●无限极（中国）有限公司高级副总裁 杨国晋
今天座谈会的主题是“凝聚共识，规范发展”。它让我们从发展的视角，共同审视行业的发展方向，形成共识；以共识促规范，推动直销业更加规范发展。规范发展是直销企业社会责任的基本内容，有了这个清晰具体的共识，将促进直销行业在2014年更加严格地遵守法律法规，依法经营；更加有力地加大对营销人员的管理，避免虚假夸大宣传；更加切实地保证产品的质量与安全，保障消费者的权益；更加扎实地开展公益活动，促进社会和谐稳定。
去年6月、8月，国家工商总局直销监管局分别在青岛、贵阳召开会议，调研直销企业履行社会责任的情况。10月，国家工商总局发布了《直销企业履行社会责任指引》，明确要求直销企业建立履行企业社会责任的长效机制、加强企业社会责任的制度化管理。《指引》发布后，各直销企业高度重视，积极履行社会责任已成为全体直销企业的集体行动。
2013年，无限极持续加强业务规范方面的教育与执行，先后在全国开展规范培训673场，免费派发业务规范手册6万册，同时处理违规事件423起，违规人员793人，确保市场有序经营。5-6月，公司相继在28个城市举办了以“管理出效益，规范促发展”为主题的全国专卖店培训，培训涵盖专卖店定位发展，外事、规则以及内务管理等各个方面，不仅帮助业务人员清晰未来的发展方向，更加强他们对市场规范运作的认识。此外，公司持续在12个城市举办“无限极世界行走日”，推行以“每天行走一万步”为主要内容的健康四合理生活方式，还编写完成了《无限极企业社会责任ABC》。通过这本手册以及相关培训，向全体行政员工普及企业社会责任的知识，了解无限极责任管理体系，明晰自身岗位工作与社会责任的关系，指导员工发掘本职工作的社会意义和价值，激发他们的工作热情。
在社会公益方面，思利及人助学圆梦项目通过创新的公益模式，聚集各方力量，为贫困青少年提供学习技能的管道，让学生拥有一技之长，让他们家人脱贫，体现“授人以渔”的慈善观念，同时输送社会急需的技术人才。
在过去的一年中，无限极对企业社会责任有了更多的探索与思考。六本企业社会责任报告，让我们用“责任”的视角，把所做事情的动机、时间和意义进行聚焦和放大，除了为利益相关方提供一个多角度近距离观察企业的真实样本外，更促使公司对企业社会责任作出更多的理解和研究。我们意识到：企业要想基业长青，永续经营，就必须要跳出企业自身的框架，站在整个生态圈的视角来思考，发挥自身独特优势来解决社会的热点问题。对企业而言，企业优势的产生、效用会最大化，对社会而言，整体消耗的资源会最小化，企业与社会都会得到可持续的快速发展。
企业文化和健康理念是无限极独特的优势与资源，在这个责任视角之下，健康责任就是无限极产生最大社会效益、创造最大价值的突破点，是无限极与社会创造共享价值的相同点。因此，今年无限极在践行社会责任方面，将以健康责任作为关键内容。
