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维权调查

暴雨之后 谁为业主损失埋单
江苏消费网 (2012-08-20) 来源:中国消费者报
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■本报记者 孙 蔚
  “暴雨过后,别墅地下室涌进雨水,家具及一些物品被水浸泡,财产损失很大,小区里很多业主都遭遇到类似问题,我们该找谁索赔?”北京珠江壹千栋的业主刘女士最近正在为此事发愁。
  7·21特大暴雨让人们在感叹北京市政设施不堪一击的同时,不少业主的损失也相当严重。有的小区地下室被淹,业主花重金布置的影音室相关设备全部损坏;有的业主家中的床垫、沙发、衣柜等被水泡坏,不得不重新购买;有的房屋墙面出现大片水渍,墙皮脱落,后期维修也是笔不小的费用……暴雨来袭,因楼盘质量问题而给业主造成的财产损失该由谁来埋单,成为人们普遍关注的热点话题。

  开发商多方找理由推诿责任

  暴雨来袭,网络上由于房屋漏水、小区积水而导致业主财产受损的帖子比比皆是,保利茉莉公馆、天润福熙大道、莱蒙湖别墅、万通天竺新新家园、鸿坤理想城等知名楼盘均在其中。
  令人惊讶的是,不少开发商面对这些问题时的第一反应不是赔偿业主损失、反思质量问题,而是多方找理由为自己辩解。有的说是因为市政排水系统不完善,导致小区路面积水回灌地下室及车库;有的说小区所处位置是北京的低洼地带,导致积水泛滥;有的说外面路上的积水很深,小区的水根本排不出去才导致小区雨水回流;有的表示此次事故主要由天灾造成,公司不负责赔偿损失。
  面对本次暴雨中集中出现的问题,不少业主还是将原因归咎于楼盘质量不过关。聂卫平就在微博中用“金玉其外、败絮其中”来形象自己所住的珠江帝景。
  北京远大洪雨防水工程有限公司工程师王栋认为,在大多数情况下,防水层破裂是因为施工方偷工减料、使用不达标产品,或者由于施工不当造成的。
  另外,此次暴雨还暴露出物业服务能力低下的短板。北京大兴某高端项目地下室被暴雨淹成“泳池”,业主马先生告诉记者,当天夜里他打电话叫物业来抽水,可是物业一个人都找不到,更谈不上防汛抢险了。“受淹虽有天灾因素,但是物业的不作为也难辞其咎。”马先生表示。

  保修期内应由开发商负责维修

  金隅大成物业公司总监陈勇告诉记者,如果是屋面或者墙体漏水,商品房防水保修期为5年,保修期内应该由开发商负责维修。在这种情况下,业主可以向物业报修,由物业联系开发商进行维修。如果在保修期外,在漏雨面积不大的情况下,一般物业公司会使用物业费进行维修。“有些业主家是窗户等自用部位漏水,此时要看业主是否进行过改装。如果没有改装,一般窗户有2年保修期,保修期内由开发商负责维修。如果改装过,则需要业主自己承担维修费用。”陈勇表示。
  据记者了解,《建设工程质量管理条例》规定,新建商品住宅自签约交付使用之日起,在正常使用情况下,其保修期限如下:1.住宅地基基础工程和主体结构工程的保修期为设计文件规定的该工程的合理使用年限;2.屋面防水工程、卫生间和外墙防水保修期为5年;3.门、窗安装密闭,不出现翘裂,保修期为2年;4.墙面、顶棚抹灰层不脱落,保修期为2年;5.电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,保修期为2年。
  知名房产律师秦兵对记者表示,对于暴雨引起漏水问题的责任认定,简单来说,房屋顶部的漏水都可以找开发商。房屋外部的渗水问题,有两种情况:一是室外地平面以上的渗水应该找市政;二是室外地平面以下通过底层或地下室渗水,可能需要开发商和市政共同承担责任。
  不过,秦兵表示,责任认定很麻烦,有些鉴定可能需要20万元以上的费用,对于单户居民来说是一个不小的负担,因此需要业主组织起来维权。他还表示:“房屋漏水这样的事情,只要一户出现问题,以后漏水的户数就可能会慢慢增加,应引起业主的重视。”

  业主若想索赔须有证据保全意识

北京诺恒律师事务所房地产专业律师林悟江告诉记者,暴雨之后财产受到损失,业主若想索赔首先要把握一个前提,即只有房屋本身有质量问题导致业主经济损失,并且二者存在因果关系,才可以要求开发商承担赔偿责任。
  林悟江提醒业主,一定要有证据保全意识,家里如果被水淹,应该通过拍照、摄像、物业公司确认等方式证明当时的经济损失情况。经过公证处公证是最好的选择,但会产生一定的费用。
  另外,业主可以先向房屋质量鉴定的专业人士或者工程人员进行简单的咨询,初步确认房屋是否有质量问题,财产损失与房屋质量问题是否具有因果关系。如果初步认为房屋有质量问题,就可以通过诉讼的方式向开发商索赔。
  北京中闻律师事务所律师柳玉兵表示,一般商品房保修期外出现问题,可以从公共维修基金里支付维修费用。公共维修基金专项用于保修期满后住宅共用部位、共用设备和物业管理区域公共设施的维修、更新、改造。该基金由开发商代为收取,由房管部门监管,所有权归购房人,不得挪作他用,所以这种方式其实是业主自己为自己的损失埋单。
  记者从北京市住建委了解到,按照有关规定,对于暴雨引起的房屋漏雨现象属于紧急情况,可以不经过2/3以上业主同意等程序,应急使用公共维修基金来维修房屋。

编辑:胡婕

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